何为官僚政治明初“空印案”给出完美解答官僚 - 政治与法律杂志社投稿_期刊论文发表|版面费|电话|编辑部|论文发表- 政治与法律

一、来稿必须是作者独立取得的原创性学术研究成果，来稿的文字复制比（相似度或重复率）必须低于用稿标准，引用部分文字的要在参考文献中注明；署名和作者单位无误，未曾以任何形式用任何文种在国内外公开发表过；未一稿多投。二、来稿除文中特别加以标注和致谢之外，不侵犯任何版权或损害第三方的任何其他权利。如果20天后未收到本刊的录用通知，可自行处理(双方另有约定的除外)。三、来稿经审阅通过，编辑部会将修改意见反馈给您，您应在收到通知7天内提交修改稿。作者享有引用和复制该文的权利及著作权法的其它权利。四、一般来说，4500字（电脑WORD统计，图表另计）以下的文章，不能说清问题，很难保证学术质量，本刊恕不受理。五、论文格式及要素：标题、作者、工作单位全称(院系处室)、摘要、关键词、正文、注释、参考文献(遵从国家标准：GB\T7714-2005，点击查看参考文献格式示例)、作者简介(100字内)、联系方式(通信地址、邮编、电话、电子信箱)。六、处理流程：（1）通过电子邮件将稿件发到我刊唯一投稿信箱（2）我刊初审周期为2－3个工作日，请在投稿3天后查看您的邮箱，收阅我们的审稿回复或用稿通知；若30天内没有收到我们的回复，稿件可自行处理。（3）按用稿通知上的要求办理相关手续后，稿件将进入出版程序。（4）杂志出刊后，我们会按照您提供的地址免费奉寄样刊。七、凡向文教资料杂志社投稿者均被视为接受如下声明：（1）稿件必须是作者本人独立完成的，属原创作品（包括翻译），杜绝抄袭行为，严禁学术腐败现象，严格学术不端检测，如发现系抄袭作品并由此引起的一切责任均由作者本人承担，本刊不承担任何民事连带责任。（2）本刊发表的所有文章，除另有说明外，只代表作者本人的观点，不代表本刊观点。由此引发的任何纠纷和争议本刊不受任何牵连。（3）本刊拥有自主编辑权，但仅限于不违背作者原意的技术性调整。如必须进行重大改动的，编辑部有义务告知作者，或由作者授权编辑修改，或提出意见由作者自己修改。（4）作品在《文教资料》发表后，作者同意其电子版同时发布在文教资料杂志社官方网上。（5）作者同意将其拥有的对其论文的汇编权、翻译权、印刷版和电子版的复制权、网络传播权、发行权等权利在世界范围内无限期转让给《文教资料》杂志社。本刊在与国内外文献数据库或检索系统进行交流合作时，不再征询作者意见，并且不再支付稿酬。九、特别欢迎用电子文档投稿，或邮寄编辑部,勿邮寄私人，以免延误稿件处理时间。

何为官僚政治明初“空印案”给出完美解答官僚

作者:

关键词:

摘要：

很多人在历史类文章时，喜欢从史书中寻章摘句，以此证明自己的博学。我在写历史时，虽然也会从史书中找相应证据作为佐证，但我更注重过程分析，这在书本上找不到具体证据，但稍有生活阅历的人很快就能明白我的意思。

史书上的内容，永远只是一家之言，而现实中普遍存在的状况，才更贴合历史的真相。

比如说，明朝初年的“空印案”。

“空印案”大致是这样的：在明太祖朱元璋执政年间，他发现帝国的地方官员到中央报账的时候，都会随身携带盖有印信的空白书册。

之所以会这样做，官僚们给出的解释是：因为钱粮在运输过程中会有损耗，而户部在审核各地财政报表时又非常严格，一定要精确到小数点后好几位，稍有不合，立即作废重报。由于那个年代没有电报、电话和网络，一来一回非常麻烦，所以官员们都习惯携带盖有印信的空白书册，等户部核查过详细数额之后，再填报具体数字。

朱元璋一听到这种说辞，当时就火冒三丈，立刻指示相关部门严查此案。朱元璋是开国皇帝，早已习惯了战争时期的那一套重手法，所以朱元璋不出手则已，一出手就是杀招，直接干掉了几百个官员，连坐了数万涉案人员。

这番说辞，粗看来似乎很有道理。可实际上，这是地方士绅和官僚联手，想方设法糊弄皇帝，与政府争夺税收的博弈。

道理很简单：官僚们带着盖有印信的空白书册来到京城，你说是为了防止钱粮因押运受到损耗，可谁知道你不是为了从中贪墨呢？换言之，你如何自证清白？

我们在生活中，总会听到一个词：潜规则。什么是潜规则？就是端不上台面，但大家都默认的规则。违反潜规则不会受到法律的惩罚，却很容易受到身边人的孤立和排挤，而“空印案”其实就是一个经典的潜规则案例。

不管你怎么强调客观困难，都必须承认一点：“空印案”本身就是违法行为，因为任何书册都必须先写内容再盖章，这是谁也无法反对的。

客观地说：潜规则不好查更不好抓。违法行为之所以会演变成潜规则，主要原因是因为卷入的人越来越多，大家争相捞好处，受损的只是国家，而非某一个具体的人。在这种背景下，潜规则就可以半公开地存在于社会之中。

再看“空印案”，官僚们真的侵害了某人的利益吗？我们好像找不到具体的受害者；可这种行为会导致国家利益受损，朱元璋发火也在情理之中。

在大多数情况下，领袖面对潜规则案件，也只能命令相关部门出台一套解决方案，然后呢？就没有然后了。

因为有关部门的官员都卷入了相关事件中？你让嫌疑人出台一套嫌疑人管理办法，这和让狼看羊圈有什么区别呢？

大多数领袖面对潜规则案件时，命令相关部门出台一套解决方案，并不是为了解决当下案件，而是为了防微杜渐。

换言之，这一次就算了。我给你们画一个圈，你们要贪要腐我都睁一只眼闭一只眼，但是只要你们敢跳出圈，我就绝不轻饶。这叫什么？这叫用潜规则对付潜规则，也就是我们俗称的“打官腔”。

领袖这么做，就相当于他默认了自己无法杜绝这一违法行为，只能适当地加以限制。事实上，如果能把握住这条底线，我们就得承认：领袖干得还是不错的。

如果大家没看懂，那我再举个例子。

比如说造楼房，政府会默认相关官员贪墨部分，但是别弄得天怒人怨，也别让开发商搞出什么大新闻，更别把这楼造成个豆腐渣工程。

只要别出这些事，你们贪一点就贪一点吧，我假装没看见。可如果出了事，那就别怪我摘你们的乌纱帽，也别怪我送你们进监狱吃牢饭，更别怪我拿你们的脑袋平息民愤！

很无奈，但这应该是最好的办法了，“法不责众”是所有领袖都要考虑的现实状况。

可朱元璋不信这个邪，在他的人生信条里，就没有“法不责众”这一说。换言之，违法就是违法，有多少人违法，我就杀多少人，拿出我当年打陈友谅和张士诚的劲头，你们这点人恐怕还不够我杀的。

朱元璋乱刀剁下，大明帝国人头滚滚，相关部门的负责人全部被杀光。

如果单看朱元璋的这番举动，恐怕很多人都会觉得：这个皇帝怕是野兽转世吧？

事实上，当时的社会就有这种论调：皇帝太变态，太没人性了。翻开史书看看，哪有这样做事的皇帝呢？官员又不是你养的牲畜，哪能成批地杀呢？

文章来源：《政治与法律》网址: http://www.zzyflzz.cn/zonghexinwen/2021/1013/1640.html

上一篇：身份伪装、升迁诱饵，“政治骗子”成贪官座上
下一篇：最高检部署落实《中共中央关于加强新时代检察