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政治对话是解决阿富汗问题的必由之路

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美国拜登总统近日在讲话中表示，美军在阿富汗的军事任务将于8月31日结束，饱受战争和混乱之苦的阿富汗再次被推向关乎国家命运的十字路口。

近日，美国及其西方盟国不负责任地仓促撤军，导致阿富汗出现一系列“撤军中断”。塔利班继续推进攻势，据说已经开始从占领农村转向攻城掠地。阿富汗政府军还在几个省份开展了行动。尽管双方都在发布对自己有利的乐观战场信息，但相比之下，更令人担忧的是阿富汗政府军能否抵挡住塔利班的攻势。

与此同时，阿富汗政府与塔利班在伊朗举行对话会后发表声明，一致认为战争不能解决阿富汗危机，应致力于政治解决当前危机。

显然，政治对话仍然符合阿富汗冲突各方和公众的最佳利益。阿富汗政府和塔利班都需要明白，双方都很难在短时间内打败对方。从政府军的角度来看，过去塔利班靠美军是打不倒的。现在，单独完成这一举措更加困难。塔利班要像 1990 年代那样一举击败阿富汗政府军并不容易。一旦爆发全面内战，很可能意味着长期的军事冲突。从这个角度来看，政治对话是解决阿富汗问题的唯一途径，这也需要阿富汗各方和国际社会的合作。

阿富汗冲突的一个重要因素是权力分配。塔利班在战场上的攻势，是为了获得更多的政治筹码。因此，阿富汗政府可以提出更具吸引力的和谈。国际社会也应推动塔利班重返政治主流，鼓励和推动塔利班相互接触。

当前，国际社会正在采取积极措施推动阿富汗问题的政治解决。在“中国+中亚五国”第二次外长会晤期间，中国与中亚五国外长就阿富汗问题进行了全面深入的交流，并发表了联合声明。卡塔尔、伊朗和俄罗斯也在努力促进阿富汗内部的和平谈判。

相比之下，美国及其西方盟友的政治算计很狭隘。尽管阿富汗局势因美国及其西方盟国仓促撤出而持续恶化，但美国对此视而不见，甚至声称“速度代表安全”。德国、英国、澳大利亚等国在退出进程中“不甘落后”。英国已经撤出了大部分军队。德国和澳大利亚于6月29日和7月11日宣布，其在阿富汗的军队已全部撤出。这种不负责任的“竞相撤军”，无疑不利于阿富汗局势的稳定。

美国的这种自私行为是其在阿富汗问题上的一贯做法。从特朗普到拜登，要么说这是阿富汗人自己的责任，要么要求地区国家站出来承担责任。即便是美国计划保留的650名士兵，也不是为了维护地区稳定，而是为了保护美国外交官的安全。对于积极推动阿富汗冲突双方对话的国家来说，美国仓促撤军是非常不负责任的。

美国当然不会愿意让塔利班在军事上完全控制阿富汗。近期一直在动：谋求在阿富汗周边国家建立军事基地，称将使用无人机和中东航母战斗群保持强大的作战能力等，以远程控制阿富汗局势。阿富汗。美国国防部发言人柯比表示，美国“对阿富汗未来稳定和安全的承诺没有改变，只是看起来不同了”。美方的虚伪言论对稳定阿富汗局势收效甚微，对于渴望和平的阿富汗人民来说，更是空谈。

美国及其西方盟国应采取负责任的措施，与国际社会共同努力，共同解决阿富汗问题。阿富汗有关各方应加强合作，加大促和谈调解力度，为阿富汗人民内部政治对话和阿富汗和平重建创造必要环境。

（作者：上海社会科学院国际问题研究所）

作者：赵国军

来源：解放军报

文章来源：《政治与法律》网址: http://www.zzyflzz.cn/zonghexinwen/2021/0718/1414.html