卢文端：新选举制度设计与时并进避免香港政治

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中新社香港3月12日电题：卢文端：新选举制度设计与时并进避免香港政治“极端化”

中新社记者曾平

3月12日下午，香港港岛西港城附近的街站陈列着多面“撑全国人大决定”的旗帜，现场人员分别在周围多处搜集路过市民签名，以支持全国人大完善特区选举制度。一名跨境运输从业员签名后向记者说：“香港一定要稳定，有法律可依。”

全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端出现在该街站以示支持，并就多个热点话题回应了中新社记者的提问。

选委会选委人数和立法会议席大幅增加有何用意？

卢文端表示，今次全国人大有关完善香港选举制度的决定，选委会选委人数由1200人增至1500人，立法会议席由70席增至90席，增加幅度均超过两成，大大拓展了香港居民的政治参与度，体现了选举活动的广泛代表；同时，新选举制度涵盖了香港社会各界别、各阶层代表，具有广泛代表性和民意基础，体现了均衡参与原则，有利于政策制定过程吸纳各界专业意见，维护行政主导，提高决策品质和效率，避免香港政治“碎片化”“民粹化”“极端化”。

“可见，新选举制度的设计与时俱进，可以确保由真正的爱国者管治香港，有效维护香港社会的整体利益和根本利益，维护香港长期繁荣稳定，更好地保障最广大香港居民的民主权利和根本福祉，这才是真正的民主进步。”卢文端表示。

设立候选人资格审查委员会的重要性和必要性何在？

卢文端表示，过去，有意参选的参选人只需进行简单的审查就可“入闸”成为候选人参选，“港独”和揽炒分子就是看准这个选举漏洞乘虚进入特区建制架构，实施种种乱港行为和行动，严重冲击特区宪制秩序，严重干扰特区政府顺利施政，严重损害香港民生福祉，严重挑战“一国两制”原则底线，危及国家主权安全和香港繁荣稳定。

他指出，设立候选人资格审查委员会的重要性和必要性，在于可将落实“爱国者治港”的保险前移，早于选举举行前就确保候选人资格均符合有关法律的规定。在严格的候选人审查制度下，可以有效阻止再有“港独”和揽炒分子进入特区管治架构，切实落实“爱国者治港”。

全国人大授权全国人大常委会只修改香港基本法附件，有何深意？

卢文端表示，中央采用“决定+修法”的方式完善香港特区选举制度，只修改香港基本法附件一、附件二，对香港基本法第45条、第68条没有改一个字、一个标点符号，表明香港基本法这两条所确立的香港特区行政长官和立法会议员选举最终达至普选的目标不会改变，体现了中央对“一国两制”原则底线和初心的坚守。

他指出，事实上，行政长官和立法会的产生办法，就包含于香港基本法的两个附件中，其内容没有规定在香港基本法正文中，早在30多年前香港起草基本法时就有过特殊考虑。这些具体的选举事项可能会随着实际情况的变化要随时作出调整，所以由附件加以规定就比较灵活，方便在必要时作出修改。随着时间推移，这些年香港出现的反中乱港乱象表明，香港基本法附件一和附件二存在制度性漏洞和缺陷。这次全国人大有关决定就是按照“一国两制”原则底线和初心推行，仍然符合当年香港基本法的立法原意。(完)

文章来源：《政治与法律》网址: http://www.zzyflzz.cn/zonghexinwen/2021/0313/728.html

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