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七一客户端微党课（170）|健全统筹城乡、可持续

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提升城乡基本公共服务均等化水平是社会公平正义的必然要求，其中重点就是老有所养、病有所医。要坚持公平统一、权责一致、循序渐进，推动养老保险全国统筹制度更加公平更加可持续。《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》重点指出：一是“实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，尽快实现养老保险全国统筹，促进基本养老保险基金长期平衡。全面推开中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作。大力发展企业年金、职业年金、个人储蓄性养老保险和商业养老保险”。通过这样的养老金顶层设计和基层落地，规范养老金的使用，通过相关立法防范养老金的违规乃至违法使用。二是“深化医药卫生体制改革，完善统一的城乡居民医保和大病保险制度，健全基本医保筹资和待遇调整机制，持续推进医保支付方式改革，加快落实异地就医结算制度”。这样建立规范不同层级医院药品物资的采购及监督制度，解决看病难、看病贵等突出社会问题，也从体制机制上解决因病致贫等社会现象，实现个人疾病治疗和社会政策兜底的良性循环。

[作者系中共中央党校（国家行政学院）政治与法律教研部副教授；更多党课见《党课参考》]

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