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美强拉伊朗演双簧

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5月21日，美国国务卿蓬佩奥针对伊朗核协议问题提出12个新的一揽子条件，并称伊朗要么服从、要么承受“史上最强大的制裁”。

最近2个多月，美伊两国政府各展所长，你来我往，针锋相对。一方面，美国以强大的阵势和压力在世界各国游说，要求进口伊朗原油的国家削减进口量直至停止进口伊朗原油，要求与伊朗开展业务往来的国际公司退出和停止伊朗业务；另一方面，伊朗上至总统，下至部长，努力斡旋于欧洲、亚洲等地区，极力请求主要国家维护与伊朗的国际贸易、投资活动等。

而参与2015年伊朗核协议签署的其他5国极力游说美国政府并抵制重启对伊朗的制裁，并于7月6日与伊朗举行会谈，均承诺共同努力履行协议。

即便如此，面对美国的单方面制裁，几乎没有一个国家不受到影响。德国经济部长表示，政府将尽可能帮助在伊朗开展业务的德国企业，但不能完全保护他们免受美国退出伊核协议并重新对伊朗实施制裁的影响。德国总理默克尔表示，会考虑对中小企业进行救济，但对所有企业进行补偿不可行。法国总统马克龙表示，将尽全力支持企业在伊朗开展业务，但不会勉强企业（如道达尔计划退出伊朗业务）留在伊朗。本来已经受到美国制裁且在诸多领域与美国强力对抗的俄罗斯，也不得不掂量美国制裁伊朗，亦声称要对美国制裁下进口伊朗原油进行可行性评估。其他进口伊朗原油的国家，如印度、日本、韩国等，虽然极不情愿，但迫于美国的强大压力，不得不选择性站在美国一方，准备削减伊朗原油进口。

诸多因素的原因，虽然美国对伊朗的制裁尚未正式生效，伊朗也一再声称其原油出口未受到影响，但事实上，对伊朗的影响已经开始显现。欧佩克月度报告显示，6月，伊朗原油产量377.9万桶/天，创2017年5月以来新低，低于协议约定配额1.8万桶/天；而且在产量下降的同时，有机构数据显示，6月，伊朗陆上石油库存上升320万桶，至3300万桶。

虽然每次美国官方针对伊朗发表言论后，伊朗政府大多会有针对性的响应，在强硬反击的同时不乏妥协调和的声音。伊朗驻欧佩克首席代表曾表示，如果伊朗能够开发液化天然气（LNG），可以帮助降低对俄罗斯的依赖，美国应该高兴。但为什么特朗普和美国公司不与欧洲公司一起合作投资伊朗LNG呢？这基本呼应了特朗普从一个商人当选总统会更多考虑经济利益的要求。而种种迹象亦显示，特朗普强硬退出伊朗核协议并重启对伊朗制裁，一为政治，二为经济，归根到底是“借政治之手为美国经济服务”。

在美国退出伊朗核协议并重启对伊朗的制裁问题上，只要最终结果是以“未爆发伊朗战争、伊朗政体未发生重大变化、重回谈判桌并重新签订新的核协议”结束，无论过程怎么跌宕起伏、多么凶险，都应该视为伊朗陪美国演了一出真实的“双簧”，这其中可能是伊朗迫于美国淫威而不得不为之，也不能排除伊朗为了博取美国的欢心而有意为之。

通过这一出“双簧”表演，美国展示了强大的政治、经济甚至军事实力，顺利瓦解欧佩克及其减产盟友的减产协议，更加清楚地看清世界各个主要大国的向背问题，重新认识推动世界政治格局向单极化发展的可能性。

通过这一出“双簧”表演，也让伊朗看清楚政治盟友在强大的政治、经济和军事实力面前的不堪，感受到全球化已经使世界经济、政治、军事进化到了“强者通吃”的阶段，体会到被世界强权“孤立”的困难有多大。

文章来源：《政治与法律》网址: http://www.zzyflzz.cn/qikandaodu/2021/0505/1065.html